Журнал «Золотой Лев» № 159-160 - издание русской
консервативной мысли
И. Долматов
Геополитика
и терроризм на Северном Кавказе
Одна из главных зон конфликтов на пространстве традиционной
русской государственности – Закавказье (Южный Кавказ). Пассивная роль Москвы на
кавказском направлении, особенно в 90-е годы, предопределила усиление здесь
позиций Запада, прежде всего США. В результате Грузия превратилась в
военно-политический форпост США, аналогичные перспективы ожидают Азербайджан,
не ослабевают попытки внешних сил изменить геополитическую ориентацию Армении.
На этом фоне естественными союзниками РФ выступили Абхазия,
Нагорный Карабах и Южная Осетия. Грузия под властью Саакашвили, послушная воле
Вашингтона, продолжает нагнетать обстановку в зонах грузино-абхазского и
грузино-югоосетинского конфликтов. Ситуация здесь, как подчеркивалось в
Заявлении МИД России от 9 июля, «резко
накалилась».
Если в декабре 2008 г. Грузии и Украине будут предоставлены
Планы действий относительно членства в НАТО (ПДЧ), положение РФ в Кавказском
регионе еще более осложнится: подрывная активность нынешних грузинских властей
в отношении Северного Кавказа в этом случае активизируется. Этим будет
обеспечено стратегическое сдерживание России на южном направлении, а перенос
конфликтов с Южного Кавказа на Северный резко ослабит геополитический потенциал
России.
Северный Кавказ – самая уязвимая из всех территорий России,
она является объектом пристального внимания геополитических противников России.
Особенно тревожит здесь то, что возможность новой Кавказской войны
недооценивается политическим и научным сообществом нашей страны.
Многочисленные конфликтогенные факторы
(социально-экономические, политические, демографо-миграционные, этно-конфессиональные)
делают ситуацию в регионе очень сложной. Внешние силы играют на этих
противоречиях, усугубляя их в своих интересах. Различные НПО, фонды, научные
центры, система распределения грантов на «гуманитарные» цели создают многоуровневую
сеть мониторинга, с помощью которой в определенный момент может быть инициирован
лавинообразный
разрушительный процесс нарастания управляемого хаоса. Сюда добавляются
центры радикального исламизма и этнические бандформирования, зачастую контролируемые
внешними антирусскими силами.
Москва слабо контролирует Северный Кавказ. Очередной пик
сезонной активности банд-формирований в 2008 году это подтверждает. Особо опасная
обстановка сложилась в разных регионах, в Дагестане, Чечне, Ингушетии,
Кабардино-Балкарии, в меньшей степени – в Карачаево-Черкесии[1].
Террористические акты происходят повсеместно и в городах, и в удаленных горных
районах, где присутствие власти вообще не ощущается.
Хотя на Юге России за период с начала 2008 года удалось
пресечь, как сообщил 3 июля 2008 г. заседания Национального
антитеррористического комитета директор ФСБ РФ А. Бортников, деятельность 80
главарей и активных участников банд-формирований, предотвратить более 30
преступлений террористической направленности, изъять 130 самодельных взрывных
устройств, около 900 килограммов взрывчатых веществ и 600 единиц огнестрельного
оружия, Южный федеральный округ по-прежнему остается эпицентром террористической
активности. Здесь совершается 80% преступлений подобного характера.
В Чечне, Ингушетии и Дагестане продолжаются нападения на
сотрудников правоохранительных органов, гибнут мирные жители. Бандиты стремятся
обострить обстановку, продемонстрировать своим зарубежным спонсорам свою
дееспособность, отметил директор ФСБ. Он признал, что террористы вовлекают в
свои ряды все новых членов. В первую очередь это молодежь, которая подвергается
целенаправленной идеологической обработке в духе религиозно-политического
экстремизма.
Наш анализ выступлений сепаратистов и террористов только за
июнь – начало июля 2008 года полностью подтверждает выводы главы ФСБ.
Дагестан. 2 июня в
Хасавюрте неизвестные обстреляли охранение воинского эшелона, один
военнослужащий погиб, еще один ранен.
7 июня в Дагестане в ходе спецоперации были уничтожены три
члена незаконных вооруженных формирований (НВФ), среди которых оказался
16-летний чемпион юга России по вольной борьбе Мовсар Шаипов, ранее
криминального прошлого не имевший и в связях с НВФ не замеченный. Родители
подростка испытали настоящий шок, узнав о том, что их сын очутился в компании
боевиков, которые находятся в розыске и входят в дислоцированную в
Хасавюртовском районе бандгруппу Салмана Махтиева.
В Махачкале Верховный суд Дагестана огласил приговор
местному жителю Залимхану Мусаеву. Ему дали 14 лет колонии строгого режима. В
прошлом году обвиняемый создал "боевку" из трех подростков, которые
занимались отстрелом местных милиционеров. В октябре 2007-го эти
"дети" убили двух майоров МВД. В конце концов, группу удалось
окружить. Ее участники оказали сопротивление и были уничтожены.
23 июня в центре Махачкалы был застрелен начальник
городского отдела милиции Буйнакска М. Алиев. Убийца в упор изрешетил
находившегося в своей машине милиционера. Ранее вблизи города Дагестанские Огни
неизвестные обстреляли из автоматического оружия патрульную машину сотрудников
ДПС. На автодороге между населенными пунктами Губден и Урма преступники
пытались взорвать автомобиль «Урал» с военнослужащими 102-й бригады Внутренних
войск МВД РФ. В Сулейман-Стальском районе неизвестные открыли огонь по сотрудникам
контрольно-заградительного поста, в результате чего погибли сержант милиции и
местный житель.
На территории города Хасавюрт и Хасавюртовского района
Дагестана с 7 июля введен режим контртеррористической операции, в ходе которой
задержана группа из 11 человек, подозреваемых в совершении терактов и нападений
на сотрудников правоохранительных органов. Обнаружено подпольное производство
взрывных устройств, изъято 16 бомб, 4 гранатомета РПГ-26, 9 выстрелов к
гранатомету РПГ-7, 11 единиц огнестрельного оружия, 22 гранаты и более 5 тыс.
боеприпасов.
Чечня. Здесь
боевики продолжают нападать на федеральных военнослужащих. 2 июня армейский
вертолет Ми-8 был обстрелян неизвестными при высадке десантной группы в
Веденском районе, один из военнослужащих получил ранение. Боевиками подорвана
БМП и обстреляна колона Погранвойск ФСБ, в результате чего погибли трое военных
и ранено пятеро солдат.
6 июня в Чечне ранен начальник Сунженского РОВД Шамиль
Куцаев и убит майор милиции Идриз Абдуллаев. В июне в одном из кафе Грозного
произошел взрыв. Ранения получили 10 человек, в том числе 6 милиционеров и трое
гражданских. В июне боевики вошли в селение Беной-Ведено Ножай-Юртовского
района и некоторое время удерживали его.
При проведении в горах Веденского района Чеченской
республики мероприятий по поиску и блокированию членов банды, расстрелявших
сотрудников милиции, между населенными пунктами Дарго и Жани-Ведено произошло
столкновение между сотрудниками полка милиции специального назначения и членами
незаконных вооруженных формирований. Четыре милиционера погибли.
Ингушетия. В
Малгобекском районе Ингушетии в результате обстрела ранен сотрудник милиции,
дежуривший на посту. 2 июня в Назрановском районе Ингушетии неизвестные обстреляли
пост милиции. 16 июня обстреляна машина, в которой находились капитан милиции
Рустам Ажигов и его родственник Ислам Пугоев. СМИ отмечали, что это было уже
пятое нападение на милиционеров и военных, совершенное в Ингушетии за одни
сутки. 19 июня в Назрановском районе Ингушетии неизвестные обстреляли из
автоматического оружия и гранатометов дом братьев Курсаевых, работающих в
республиканском МВД и УФСКН. В городе Карабулак с 4 на 5 июля неизвестные из
автоматического оружия и гранатометов обстреляли дом, принадлежащий сотруднику
милиции. 5-6 июля боевики провели целую серию дерзких вылазок - сожгли дом,
принадлежащий вице-премьеру Б.Аушеву, курирующему в правительстве Ингушетии
силовой блок, обстреляли две милицейские группы и застрелили начальника одного
из отделов республиканского УБОП. Почти все нападения были совершены средь бела
дня. В результате погибли два милиционера, двое служащих федеральных сил, еще
четыре сотрудника МВД были ранены.
8 июля группа боевиков совершила нападение на село
Мужичи и пост оперативного полка внутренних войск МВД РФ Ингушетии на
окраине станицы Нестеровская. Жертвами нападения стали сотрудник милиции,
сельский учитель по начальной военной подготовке и бывший сотрудник МВД. После
нападения на село бандиты обстреляли пост ДПС на окраине станицы Нестеровская.
Кабардино-Балкария.
В июне на территории Эльбрусского района неизвестные совершили вооруженное
нападение на квартиру в пятиэтажном жилом доме, где находились трое сотрудников
милиции, офицер УФСКН и двое местных жителей, все они получили ранения. 7 июля
в том же Эльбрусском районе двое сотрудников ГИБДД получили ранения в
результате подрыва служебного автомобиля «ВАЗ»-2107 на территории гостиницы
«Чегет». 4 июля неизвестные пытались взорвать машину с милиционерами у поселка
Эльбрус. В июне было совершено три нападения на сотрудников правоохранительных
органов.
В ночь с 7 на 8 июля в Баксанском районе Кабардино-Балкарии
совершено вооруженное нападение на милицейский патруль, три милиционера погибли
на месте. Нападавшими оказались жители селения Дугулубгей 34-летний Аслан
Карацуков и 31-летний Ауладин Бакаев, а также 25-летний житель селения Псычох
Рамазан Байрами. Все трое состояли на оперативном милицейском учете как
приверженцы ваххабизма. Убитый 1 июля в перестрелке с сотрудниками милиции на
окраине Нальчика боевик также был участником ваххабитского джамаата «Ярмук» -
им оказался 23-летний житель города Тырныауз Борис Жолабов.
Карачаево-Черкесия.
1 июня в Черкесске был убит депутат Народного собрания республики,
предприниматель Мурат Акбаев, который являлся младшим братом одного из 16-ти
осужденных по делу об убийстве семи жителей Карачаево-Черкесии в 2004 году. Тогда
семерых молодых людей, в числе которых был и депутат Народного собрания КЧР
Р.Богатырев, зверски убили на даче депутата республиканского парламента
А.Каитова.
Выводы
Религиозно-политический экстремизм на русском Северном
Кавказе не разгромлен до сих пор.
Бандформирования наносят чувствительные удары, серьезно дестабилизируя
ситуацию в регионе.
Усилия правоохранительных структур, направленные на
пресечение деятельности диверсионно-террористических групп, пока не приносят
ожидаемых результатов.
Тугой узел серьезных социально-экономических и политических
проблем, существующих на Северном Кавказе и не решаемых годами, одними силовыми
средствами не развязать.
Выправить ситуацию может только последовательное устранение
основных конфликтогенных факторов, особенно коррупции, и реинтеграция молодежи
в здоровую социально-экономическую среду. Только это – и ничто другое -
существенно снизит дестабилизирующее влияние на Северном Кавказе внешних сил.
ФСК, 12.07.08
[1] Наименование отдельных северокавказских местностей Российского государства, присвоенных при коммунистическом правлении.