Журнал «Золотой Лев» № 61-62 - издание русской консервативной
мысли
А.Сенин
к. и. н.,
Историко-архивный институт РГГУ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОБЕДА НАД ГЕРМАНИЕЙ
К началу вторжения в СССР гитлеровская Германия значительно
усилила свой военно-экономический потенциал за счет порабощенной Европы.
Например, во Франции она захватила стратегические запасы - 42 тыс. т меди, 27
тыс. т цинка, 19 тыс. т свинца, а также использовала для своих нужд 5 тыс.
паровозов и 250 тыс. вагонов. Военная продукция только одних чехословацких
предприятий «Шкода» могла оснастить до 45 немецких дивизий. Мощности автомобильных
заводов европейских стран, поставленные на службу Третьего рейха, составляли
около 600 тыс. автомобилей в год. Общая сумма награбленного в оккупированных
странах до 1941 года, по американским оценкам, составляла 9 млрд. фунтов
стерлингов, что вдвое превышало годовой национальный доход Германии
Промышленный потенциал Германии значительно превосходил
советский. Например, численность станочного парка была больше в 2,5 раза. В
годы Великой Отечественной войны СССР произвел меньше электроэнергии примерно в
2 раза, а стали — в 2,6 раза, добыл угля в 4,8 раза меньше, но при этом
выпустил больше, чем Германия и ее союзники, танков и самоходных артиллерийских
установок в 2,2 раза, боевых самолетов — в 1,2, орудий — в 1,5, минометов — в
4,5. Чем можно объяснить это «русское чудо»?
Прежде всего, следует отметить четкую организацию
управления военной экономикой. Высшим органом власти и управления стал
Государственный комитет обороны (ГКО). Все граждане, учреждения, предприятия и
общественные организации были обязаны беспрекословно выполнять его
распоряжения. Постановление СНК СССР от 1 июля 1941 года «О расширении прав
народных комиссариатов СССР в условиях военного времени» способствовало
повышению оперативности в работе. Им предоставлялось право самостоятельно
распределять и перераспределять материальные ресурсы, излишки материалов и
оборудования, допускать частичные отступления от проектов и смет строительства,
списывать убытки предприятий и учреждений, принимать объекты в эксплуатацию и
т. п.
Существенно расширились права предприятий и строек. Их
руководители могли смело маневрировать трудовыми, материальными и финансовыми
ресурсами, сами принимать решения по изменению технологии и организации
производства. Директора крупнейших предприятий становились одновременно
заместителями соответствующих наркомов. Следует подчеркнуть высокую степень
доверия между руководителями заводов. Обязательство, данное в разговоре по
телефону, выполнялось, как если бы оно было заверено письменно.
Огромную роль в сохранении экономического потенциала
сыграла эвакуация предприятий в восточные районы страны. C июля по декабрь 1941
года по железным дорогам было перевезено на восток полностью или частично 2593
предприятия. В тыловые районы удалось эвакуировать 18 млн рабочих, служащих и
членов их семей.
Производство на новом месте, а подчас в цехах
эвакуированных заводов (если город оставался под контролем советской власти),
развертывалось стремительно. В течение месяца было смонтировано и начало давать
продукцию оборудование московского завода «Серп и молот», вывезенное на
Магнитогорский металлургический завод. Через 20 дней на новом месте выпустил
военную продукцию Новомосковский жестеканальный завод. По свидетельству конструктора
самолетов А.С. Яковлева, после эвакуации авиазавода из Москвы в Сибирь
производство самолетов наладилось через три недели, через три месяца завод
превзошел московский объем выпуска, через одиннадцать месяцев — делал самолетов
в 7,5 раза больше, чем до эвакуации. Срок освоения новой продукции был минимальным
даже по меркам XXI века. По воспоминаниям бывшего наркома танковой
промышленности И.М. Зальцмана, на знаменитом Танкограде в Челябинске серийное
производство танка «Т-34» было организовано за 33 дня, а позднее завод освоил
выпуск тяжелого танка «ИС» за 51 день.
Большой вклад в победу внесли ученые. Приехавший из Киева в
Нижний Тагил Е.О. Патон создал автоматическую сварку танковой брони под флюсом,
удесятерив производительность по сравнению с ручной сваркой. Такого еще нигде
не было. Впервые в мировой практике уральские металлурги научились прокатывать
танковую броню на обычном блюминге, а броневую сталь варить в простом мартене
вместо электропечи. За счет научных изобретений затраты труда на изготовление
военной техники только за 1941—1942 годы сократились в два раза.
О качестве выпускаемой техники лучше всего судить по
признанию врага. Уже в конце 1941 года немецкие офицеры-фронтовики выдвинули
требование, оскорбительное для своих конструкторов, скопировать танк «Т-34» и
выпускать его на немецких заво дах. Это предложение было отвергнуто не только
по причинам уязвленного самолюбия танкостроителей. Немецкая промышленность
оказалась неспособной наладить в короткие сроки массовое производство уникального
дизельного двигателя этого советского танка. В 1945 году советские солдаты
увидели в имперской канцелярии Третьего рейха авиационный пулемет конструкторов
Б. Г. Шпитального и И.А. Комарицкого. Оказалось, что Гитлер приказал держать
его под стеклом до тех пор, пока немецкие оружейники не создадут подобный
образец для люфтваффе. Советская инженерная мысль превзошла германскую.
Военное время подтвердило правильность политики закупок в
годы индустриализации самой современной техники. Станочный парк СССР был
относительно молод и выдержал запредельную нагрузку. Уже после войны зарубежные
исследователи отметили:
«Немцы, американцы и англичане, все
вместе, долго разделяли роковое заблуждение относительно достижений Советов...
Советский Союз представляет странное сочетание низкого уровня жизни с
блестящими техническими достижениями, что противоречит западным понятиям и
приводит к огромному количеству ошибок в оценках».
В годы войны успешно велось новое строительство. Всего за
это время было построено 3,5 тыс. промышленных предприятий, 9 тыс. км железных
дорог.
Были внесены изменения в систему зарплаты. С 1942 года для
рабочих ведущих профессий при перевыполнении нормы в пределах от 80 до 100%
расценки увеличивались в 2 раза, а при выполнении свыше 100% — в 3 раза. К 1945
году среднемесячная зарплата в промышленности увеличилась по сравнению с 1940-м
на 38%, а в районах Поволжья, Урала и Западной Сибири, где были сосредоточены
основные оборонные предприятия, — от 65 до 79%. Доля премий в общей сумме
зарплаты инженерно-технических работников увеличилась с 11 до 28%, а в зарплате
рабочих — с 4,5 до 8%. Наиболее квалифицированные работники могли приобретать
на свою возросшую зарплату дополнительное количество продовольствия и других
товаров на колхозных рынках, а с 1944 года — в магазинах коммерческой торговли.
Уже в 1943 году прекратилось сокращение количества высших и
средних учебных заведений, а число студентов стало увеличиваться. Расходы на
образование в 1944 году достигли уровня бюджета 1941-го. В 1945-м он был
превышен на 17%. Следует особо подчеркнуть высокую квалификацию выпускников
учебных заведений. Ведь это факт, что медицинские работники не допустили
возникновения эпидемий, а 72% раненых и более 90% больных военнослужащих после
лечения возвращались в строй.
Военные испытания выдержала финансово-кредитная система
страны. В 1942 году дефицит госбюджета составил менее 10%, в 1943-м — менее 4%,
в 1944-м доходы бюджета превысили расходы. Ни в одной воюющей стране подобного
не было. Бывший нарком финансов А.Г. Зверев вспоминал, что ГКО уже на первых
своих заседаниях потребовал добиться сохранения стабильности оптовых цен на
сырье, изделия тяжелой промышленности, тарифов на грузовые перевозки,
закупочных цен на продовольствие в системе нормированного снабжения населения.
Как удалось этого достичь?
Тяжелое бремя лишений военного времени легло на плечи
населения.
В первый же день войны была ограничена выдача вкладов
населению из сберегательных касс. Государство заморозило на счетах свыше 7 млрд.
рублей. Был расширен перечень действий и документов, оплачиваемых пошлиной, а
ставки за них несколько повышены. Цены на водку и ликероводочные изделия в
военное время выросли в 6—7 раз. С января 1942 года введен военный налог. По
своим размерам он превышал все довоенные поступления от населения. При этом
подоходный и сельскохозяйственный налоги население продолжало платить всю войну.
Основными источниками поступлений в местные бюджеты стали введенные в 1942 году
налоги со строений, с владельцев транспортных средств, с владельцев скота,
земельная рента, разовый сбор на колхозных рынках. Была введена обязательная
подписка на военные займы в размере одного-двух окладов.
Был создан Фонд обороны, куда направлялись добровольные
пожертвования граждан. Всего за годы войны в него поступило 17 млрд. руб.
деньгами, 13 кг платины, 131 кг золота, более 9,5 т серебра, на 16,7 млрд. руб.
других драгоценных вещей и иностранной валюты, свыше 4,5 млрд. руб. облигациями
и т. п. На прямые взносы отдельных граждан и коллективов предприятий было
построено и передано войскам несколько тысяч танков, 8 подводных лодок и 16 военных
катеров, 2,5 тыс. самолетов и т. д. Важным вкладом в победу были подарки
воинам. Только в 1941 году от населения в войска поступило теплых вещей и белья
для 5 млн военнослужащих. За годы войны 5500 тыс. человек стали донорами. Такой
численности доноров не было ни в одной воюющей стране.
В лихую годину чувство коллективной ответственности за
судьбу страны подняло народ на бескомпромиссную борьбу с захватчиками. В этом
общем порыве проявились лучшие черты русского характера и культуры.
Таким образом, основными составляющими нашей Победы на
трудовом фронте стали более совершенная организация военной экономики, система
подготовки квалифицированных кадров и патриотизм советских людей.
Фельдпочта