В. Соловьев

 

 

Россия теряет союзников

Прежде всего, нужно обратить внимание на то, что в новой военной доктрине Украины ярко выражен курс на НАТО. Теперь становится очевидным, что руководство Украины ориентирует свою страну на тесный союз с НАТО. В доктрине ярко отразилось стремление Украины стать членом этой организации, а также решимость поставить свои вооруженные силы в один строй с натовскими армиями. В этом документе НАТО упоминается 10 раз, в то же время альтернативная ему организация Договора о коллективной безопасности СНГ не упомянута ни разу. Этот количественный показатель говорит о качестве подготовленного документа и о намерениях тех, кто его составлял.

О России там сказано немного, несмотря на то, что это ближайший сосед Украины. Она упоминается лишь в контексте выполнения международных договоров о временном пребывании Черноморского флота на территории Украины. Это мне кажется симптоматичным, ведь Россия не всегда находит общий язык с Североатлантическим альянсом, хотя для этого существует специальный консультативный орган. Тем не менее, разногласий у России с НАТО довольно много. Очевидно, что в любой конфликтной ситуации Киев будет полностью разделять точку зрения НАТО. Таким образом, у России становится меньше союзников. Другое дело, что выиграет и что потеряет Киев, занимая такую откровенно натовскую позицию.

Понятно, что для продвижения в сторону Европейского Союза Украине необходимо предпринимать такие откровенные военные шаги. Но с другой стороны, Украине суждено жить бок о бок с Россией, а в данном случае закладываются предпосылки, которые отнюдь не будут способствовать дружбе между нашими государствами. Мы хорошо помним, что между нами уже были определенные поводы для напряженности, когда Украина буквально полгода тому назад разрешила натовским войскам использовать свою территорию. Москва небезосновательно увидела в этом угрозу своей собственной безопасности.

Данная доктрина - уже следующий шаг, который закрепит пребывание натовских сил на территории Украины, и НАТО сможет использовать Украину в своих планах, которые, возможно, не будет разделять Москва. Вполне понятно, что в скором времени военно-политические взаимоотношения между Украиной и Россией будут переведены на те же рельсы, на которых сейчас зиждутся отношения между Россией и Западной Европой в целом. Для меня ясно, что главную цель, которую преследует этот документ - привести Украину в НАТО и затем, через членство в НАТО, - в ЕС. Для украинских властей образцом для подражания является политика прибалтийских государств, которые добились и того, и другого. Украина точно копирует их приемы "просачивания" в Западную Европу.

На этом пути трения с Россией легко предсказуемы. Достаточно вспомнить, что при вступлении прибалтийских государств в НАТО сразу же обострилась проблема несанкционированных полетов военных самолетов вблизи границ России. Вполне закономерно, что Россия восприняла эти маневры как угрозу своей безопасности в целом.

Из новой военной доктрины также следует, что будут меняться стандарты вооруженных сил Украины. Сейчас они приближены к российским стандартам, как и во всех государствах, входивших в СССР. Эта доктрина определяет стандарты техники, организации войск, тактических и оперативных нормативов по натовскому образцу. Будет меняться вооружение. Украина вложит немалые средства, чтобы перевести армию на стандарты НАТО. Такой шаг импонирует Брюсселю, но говорит также и о крушении надежд на участие Украины о Договоре о коллективной безопасности СНГ. Если раньше были какие-то надежды на то, что Украина каким-либо образом - в качестве участника либо наблюдателя - присоединится к организации Договора о коллективных силах безопасности, то теперь становится ясно, что Киев уже сделал свой выбор и шага в сторону СНГ сделано не будет. Во всяком случае, в ближайшие несколько лет об этом говорить не придется. С другой стороны, участники Договора о коллективной безопасности СНГ не стремятся однозначно противопоставить себя НАТО и выражают намерение искать с НАТО общие точки. К этому их подталкивает, в частности, и новая военная доктрина Украины.

Насколько близки перспективы принятия Украины в НАТО? Опыт прибалтийских республик показывает, что если задача вступления Украины в НАТО ставится в пику России, решение не заставит себя ждать. Конечно, у Украины есть ряд "недостатков", из-за которых Североатлантический альянс не может широко открыть перед ними двери. Одно из требований стран НАТО - это отсутствие иностранных баз на территории государств-участников. Севастополь рассматривается НАТО как иностранная база, которая находится на территории Украины. Есть и другая проблема, которая мешает Украине в реализации своих амбициозных планов - Брюссель требует, чтобы были урегулированы все пограничные вопросы. Как известно, у Украины с Россией они есть. Это говорит о том, что приняв такую военную доктрину, Украина приступит к решению проблем, препятствующих вступлению в НАТО. В невыгодном для нас свете будет развиваться проблема Севастополя, активней будут ставиться пограничные вопросы. Со стороны Киева следует ожидать последовательной наступательной политики по отношению к России.

 

РЖ

24 Июня 2004