С.А. Пономарев
В НАТО трудности
с географией
Не
так давно в составе объединенной делегации специалистов Совета Безопасности РФ,
Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Министерства обороны и МВД, занимающихся
вопросами национальной и региональной безопасности, мне довелось побывать в
штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Возглавлял делегацию заместитель командующего
Сухопутными войсками РФ, генерал-лейтенант В.Г. Евневич
В именной
аудитории «Lange» стена за спиной выступающих представителей НАТО была оформлена
политической картой мира 1992 года издания. Я обратил внимание на то, что Курильские
острова, которые, как известно, находятся в составе Сахалинской области Российской
Федерации, показаны цветом более близким к цвету соседней Японии, чем к цвету
России на той же карте.
На мой вопрос,
заданный заместителю генерального секретаря НАТО Ж. Фурнье, «что это –
ошибка или установка НАТО на поддержку территориальных притязаний Японии к
России?», Ж. Фурнье в присутствии всей нашей делегации заявил, что «это
ошибка», а карта устарела.
Ну
что же, двенадцать лет со времени выпуска политической карты для современного,
быстроменяющегося мира – большой срок. Как же сейчас, в 2004 году, в НАТО видят
Россию – страну так называемого «партнера НАТО»?
В пресс-центре
НАТО мое внимание привлекла брошюра «Партнерство в действии». Она издана
практически на всех европейских языках и распространяется отделом информации и
прессы НАТО (ISBN 92-845-0160-1). На вкладыше этой брошюры (стр. 12-13)
помещена Карта евроатлантического региона. Здесь специально выделено 19
стран-членов НАТО и страны-партнеры, т.е. члены Совета евроатлантического
партнерства (СЕАП), коих сейчас 27. Карта-схема сделана с определенным тщанием.
На самой карте страны помечены номерами, а в справочном поле, помимо номера и
названия страны, помещено цветное изображение ее государственного флага.
Евроатлантический регион изображен синим цветом, примыкающие (более южные)
территории – белым.
Любопытно, как
изображена территория России (№37). Эксклавная Калининградская область на карте
есть, но ее принадлежность – не указана. Ряд российских необитаемых островов в
морях Северного Ледовитого океана изображен, а вполне обжитая Курильская гряда
(три административных района Сахалинской области с населением более 20 тыс.
человек) – отсутствует.
Есть острова
Куба и Гаити, есть Японские острова, оба корейских государства, Монголия,
Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Израиль, Ливан, мелкие государства
персидского залива, т.е. территории и страны, не относящиеся к
государствам-членам НАТО и ее партнерам, а вот для Курильских островов места не
нашлось. С одной стороны – прогресс. НАТО ушло от поддержки территориальных
притязаний Японии. С другой стороны - НАТО «пока не видит» принадлежности
Калининграда России и уж совсем «не замечает» Курильских островов в ее составе.
Хотя организация могла бы взять добрый пример с того, как правильно изображаются
Курилы в составе России на картах, изданных в Великобритании (Даже на школьных
- см. например Philip’s Modern School Atlas 93-rd edition in association with
the Royal Geographical Society with the institute of British Geographers, 2002,
раздел 2, стр. 18, 19).
Традиционно
надежная британская география и британское джентльменство не позволяют забывать
Ялтинское соглашение Черчилля, Рузвельта и Сталина (11.02.1945 г), по которому
условием вступления СССР в войну союзников с Японией была передача Советскому
Союзу Южного Сахалина и Курильских островов. Для США и Великобритании это был
способ наказания страны-агрессора, а для СССР – способ обеспечения собственной
безопасности и восстановления территориальных утрат войны 1904-1905 годов,
развязанной против России Японией.
Думается, что
нашим официальным представителям в НАТО следует разъяснить руководству этого
расширяющегося блока особенности русской политической географии в свете
послевоенного устройства мира.
Автор председатель
постоянной комиссии по законности,
законодательству и
внешним связям
Сахалинской облдумы