Журнал «Золотой Лев» № 173-174 - издание русской
консервативной мысли
А.И. Уткин
Отцы и учителя демократии накануне выборов
президента США[1]
В данной статье раскрываются источники рекрутирования
американских элит и их значение для предстоящих президентских выборов 2008
года.
Проблема политического участия в
американской научной литературе выступает как синоним демократии. Но в 1950-е
годы это участие заметно ослабло, и американский социолог Чарльз Райт Миллз
рассматривал отчуждение от политики как феномен, возникающий по вине властвующей
элиты.
Пожалуй, впервые после Миллза новые
описания американскими исследователями властвующей элиты стали жесткими,
показывающими ее закрытость, демонстрирующими связь политики, бизнеса и
военных. Двухпартийность разделяет претендентов в президенты от Демократической
и Республиканской партий по ряду важных пунктов. Но она не может скрыть общих
источников их выдвижения и механизмов политической интриги в сегодняшней
Америке, растущего отчуждения от политики - отчуждения по вине властвующей элиты.
Плеонексия
Аристотель полагал, что причиной
несправедливости является плеонексия, что буквально означает 'излишнее
владение'. Признак несправедливого общества - наличие в нем класса, который
обладает более чем средней долей общего богатства. Платон полагал, что
соотношение благ у самого богатого и самого бедного члена общества должно быть
не более пяти к одному. Даже американский миллиардер Джон Пирпонт Морган
считал, что боссы должны владеть богатствами, в самом крайнем случае не более
чем в 20 раз большими, чем у их рабочих. В Соединенных Штатах это соотношение
достигло сегодня 350. Президенты крупнейших компаний получают многие миллионы,
а некоторые воротилы Уолл-стрит - миллиарды долларов. Бэйб Рут сказал в 1930
году, когда его доходы достигли 80 000 долларов и превысили зарплату американского
президента: 'Я работал больше'.
А в 2006 году средняя зарплата
президента американской компании достигла 14 780 000 долларов. В 2007 году,
чтобы попасть в публикуемый журналом 'Форбс' список 400 самых богатых
руководителей компаний, нужно было иметь состояние в 1,3 миллиарда долларов
(общее состояние этих четырехсот персон составило 1,54 триллиона долларов -
больше, чем валовой продукт Канады).
А что же с бедными в США? За 2000-е
годы средний доход рабочей семьи уменьшался на 2 тысячи долларов в год, более
5,5 миллиона американцев вошли в полосу нищеты. Заработная плата 80%
американских рабочих за последние семь лет растет на 0,6% в год и значительно отстает
от роста инфляции, отчего зарплата у четырех пятых рабочих в США сейчас ниже,
чем 10 лет назад, на 1300 долларов.
И это в 'золотом миллиарде'!
А бедные три миллиарда - почти
половина населения Земли - живут всего на один-два доллара в день, на грани
выживания.
Причиной такого неравенства чаще всего
называют отсутствие доступа к капиталу, социальные барьеры на пути мобильности
трудящихся, отсутствие образования. И еще есть одно обстоятельство, о котором
герой известного фильма 'Уолл-стрит' говорит: 'Жадность права. Жадность
действует. Жадность расчищает путь, пробирается вперед и составляет суть
эволюционного духа'.
Прежние и новые богачи
А как войти в элиту богатых?
Американский социолог Дэвид Роткопф не сомневается: 'На протяжении всей истории
наилучший способ стать членом доминирующей элиты - это оказаться отпрыском
члена предшествующего поколения доминирующей элиты. Союзниками устоявшихся элит
в любую эпоху являются амбиции (или попросту жадность) и инерция.
В каждом углу земли, в каждой стране
несколько семей держатся всеми силами за свои привилегии - от Мердоков до
Бушей, до семейств Ли, Копполы, Валленберга'.
Пиратами, разбойниками и мошенниками
были многие основатели несметных богатств. И все же есть заметная разница между
фантастическими богачами прошлых лет и нынешними 'хозяевами жизни'. Корнелиус
Вандербильт дал Нью-Йорку пароходы и железные дороги. Эдвард Гарриман и Джон
Хилл построили национальные железные дороги. Джон Рокфеллер обеспечил топливом
американские автомобили и самолеты. Эндрю Карнеги и Генри Фрик построили домны
и мартены, дающие стране сталь. Джон Пирпонт Морган мог одним движением остановить
панику на фондовой бирже. Генри Форд посадил страну на автомобиль. Эдисон
осветил дома. Да, они эксплуатировали сотни тысяч рабочих, но в их деятельности
была идея. За период между 1869 и 1900 годами валовой национальный доход
Америки увеличился в четыре раза, цены снизились на 58% - и это при удвоении
населения страны.
В XXI веке ничего подобного нет. Но
более половины американского населения получают менее 30 тысяч долларов, а две
трети населения - менее 50 тысяч долларов. Средний американец в частном секторе
США получает 841 доллар в неделю. А работающий в инвестиционном банке - 8367
долларов в неделю. В компании 'Голдман-Сакс' средний заработок - 622 000
долларов в год.
Президент же большой американской
компании получает за день столько, сколько его рабочий за год - даже если его
фирма терпит убытки. А некоторые получают годичный заработок своих рабочих за
время от начала работы до ланча каждого дня. Так, Роберт Нарделли (глава 'Хоум
депо') и Генри Маккиннел ('Пфайзер') получили за 2007 год по 200 миллионов
долларов, и это при том, что обе фирмы потерпели необычайные убытки. И новые
капиталисты не похожи на Эдисона и Форда. В 2006 году Комиссия по ценным
бумагам и обмену осудила 160 компаний за мошенничество. Такие имена, как Энрон,
стали в наступившем веке символами жульничества.
В деятельности современных
супербогачей (если исключить Билла Гейтса и небольшую группу электронщиков)
идеи нет. Есть плеонексия. Некоторые богачи не заняты в материальном
производстве. Так, бывший профессор математики Джеймс Симонс, Кеннет Гриффин
(чикагская инвестиционная группа 'Цитадель') и Эдди Ламперт (вложивший 11
миллиардов в фирму 'Сиерс'), чьи компании не произвели даже листа бумаги, имеют
ежегодный доход, превышающий совокупный национальный доход более 30 суверенных
стран. Хотя деятельность таких компаний часто отвечает целям новой экономики
Запада, двое из десяти самых богатых людей Америки столетие назад были бы
просто судимы за свой бизнес.
Но более всего изменила Америку
идеология фритрейда - свободной торговли. Известно, что американцы долгое время
были против свободной торговли и поддерживали свою экономику исходя из идей
протекционизма. О свободной торговле очень по-современному писал в 1848 году
Карл Маркс, утверждая, что система протекционизма консервативна, а система
свободной торговли работает деструктивно, разрушает старые нации и вносит
антагонизм в отношения между пролетариатом и буржуазией. Система свободной
торговли, по его мнению, приближает социальную революцию.
Благодаря свободной торговле
получающие у себя на родине в день 5 долларов китайцы и 10 долларов мексиканцы
начали подлинное наступление на американскую индустрию посредством экспорта
своих дешевых товаров. Современные рокфеллеры и морганы получают свои миллиарды
за счет перенесения собственных производств в зону низкой оплаты труда. В 1992
году дефицит текущих счетов в США составлял 50 миллиардов долларов (менее 1%
национального внутреннего продукта). Но уже в 2006 году этот дефицит составил
857 миллиардов долларов - 6,5% ВНП.
Эра Буша
Восемь лет в начале XXI века самым
влиятельным человеком был президент Джордж Буш - главнокомандующий самых
больших вооруженных сил на планете, глава исполнительной власти самой богатой в
мире нации, ВНП которой превосходит соответствующий показатель страны,
занимающей второе место, - Японии, - в три раза. Члены кабинета министров
назначаются по его желанию; он волен вводить и выводить кого угодно в Совет
национальной безопасности или в Национальный экономический совет. Колин Пауэлл
прямо говорит об этом: 'В нашей системе трудно преувеличить центральную
значимость президента. Все остальные могут лишь дать совет. Конгресс может лишь
блокировать'. Второй президент США, Джон Адамс, предупреждал: 'Единственным
правилом свободного правительства должно быть - не вверять в руки одного
человека такую гигантскую власть, которая угрожает общественной свободе'.
О нынешней администрации можно
сказать, что роль, которую играли вице-президент Ричард Чейни и министр обороны
Дональд Рамсфелд, конечно же, велика. Но что бы они ни делали, какую бы роль ни
играли, предел их полномочий был резко обозначен президентом и конечный
результат зависел от его полномочий.
Президента же избирает его величество
избиратель. Мы приближаемся к очередным президентским выборам. И здесь нельзя
не отметить странности. На предыдущих выборах 2004 года 40% способных голосовать
американцев не озаботили себя посещением избирательных участков. А двумя годами
позже на выборы в Конгресс не пришли 60% избирателей. Менее двух третей
взрослых американцев знают имя вице-президента страны. В три раза больше
американцев знают имя полузащитника команды 'Индианаполис колтс' Рейтона Маннинга,
чем имя министра обороны Роберта Гейтса.
Лишь половина американских избирателей
имеют представление о том, что в основе внутренней борьбы в Ираке лежит
религиозное противостояние. И только треть американских избирателей способны
идентифицировать суннитов как противостоящую шиитам группу. Около трети жителей
США смогли назвать президента России. Меньше трети американцев (согласно
канадскому правительственному опросу) не имеют паспорта, то есть они не
выезжали и не желают выезжать за границу. Нет паспортов и у более трети конгрессменов.
Четверо из пяти президентов, занимавших Белый дом между 1976 и 2008 годами, не
имели никакого международного опыта, они плохо знали историю, в том числе
историю региональных конфликтов. Американские политические консультанты
оправдываются: 'Американцы предпочитают действовать на основании того, во что
они верят, а не на основании того, что они знают, и они любят лидеров, которые
поступают именно на таких основаниях'.
Понятно, что манипулировать
малознающими избирателями легче. Государственные чиновники преимущественно
общаются с небольшой группой специалистов. Они получили образование в избранных
высших учебных заведениях. Министры обороны Дональд Рамсфелд и Фрэнк Карлуччи
жили в одной комнате, будучи студентами Принстона. Генри Киссинджер и Збигнев
Бжезинский соперничали в Гарварде. Отец Мадлен Олбрайт учил международным
отношениям Кондолизу Райс. Все они были членами элитарной организации - Совета
международных отношений: в эту группу пробиться можно только с великими трудностями.
Чтобы стать президентом, кандидат
должен нанять группу высокопрофессиональных советников - это будет
свидетельством того, что претендент 'приобщен к основным тайнам', что он якобы
имеет доступ к секретам международных отношений. Происходит чрезвычайная концентрация
власти в очень узком круге единомышленников. Совсем рядом - мир денег.
Заметьте, все американские министры финансов после ухода заняли самые высокие
позиции в бизнесе. Джон Сноу стал президентом фирмы 'Серберус', Пол О'Нил консультирует
'Блэкстоун', Роберт Рубин работает в 'Ситигруп', Николас Брейди занят в
собственной фирме 'Дэрби Оверсиз Инвестмент'.
'Голдман-Сакс' имеет в своем составе
Стивена Фридмана - президента совещательного Совета по внешней разведке при
президенте. Тот же 'Голдман-Сакс' пригрел замгоссекретаря Роберта Хормеца,
замминистра финансов Джона Роджерса, бывшего председателя 'Нью-Йорк Фед'
Джеральда Корригана. 'Морган-Стэнли' включил в свой состав бывшего председателя
Национального экономического совета, главу администрации Белого дома Эрскина
Боулса.
В 'Ситибэнке' - бывший глава ЦРУ Джон
Дойч и бывший министр финансов Роберт Рубин.
В Американской международной группе -
бывший министр обороны Уильям Коэн, бывший посол в ООН Ричард Холбрук, бывший
'энергетический царь' Фрэнк Зарб.
Удивительно ли то, что влияние
Уолл-стрит на политику США очень велико?..
Барак Обама и Джон Маккейн
Доступные политику деньги находятся в
немалочисленных фондах. Отныне занятие почти любого важного поста требует
массированного денежного вложения. Перед выборами американского президента, еще
до праймериз, в американских штатах в 2007 году состоялись 'денежные
праймериз', на которых отсеиваются небогатые претенденты, не имеющие состоятельных
покровителей.
Барак Хусейн Обама, получивший завидное
образование (Западный колледж в Лос-Анджелесе, Колумбийский университет в
Нью-Йорке, Гарвардская школа права в Бостоне), всегда знал, где находятся
деньги.
С ранних лет он был близок к самым
различным фондам. В 1985-1988 годах Обама был директором Проекта коммунального
развития (Чикаго, Церковный фонд восьми католических округов), параллельно
работая в 'Гамалиель фаундейшн' как консультант-инструктор. Затем Обама был в
Фонде Вудса (Чикаго) - это был первый фонд, который финансировал его в
1993-2002 годах. В середине 2002 года он встречает своего первого
помощника-стратега - Дэвида Аксельрода, который развернул широкую рекламную
кампанию и сделал Обаму фигурой национального масштаба.
Став сенатором в январе 2005 года,
Обама создал группу высокопрофессиональных советников. Не будучи лично богатым,
сенатор Барак Обама нашел умелого покровителя - миллиардера Дэвида Геффена, который
нажился на продаже музыки в Голливуде (музыкальный продюсер и хозяин фирмы
'Геффен рекордс'). Геффен обеcпечил необходимые для праймериз деньги - 100
миллионов долларов, и Обама вступил на тропу избирательной кампании. На этой
тропе периодически появляются щедрые дарители, жаждущие разделить важные посты
или теплые местечки типа дипломатического представительства США в двухстах
заграничных столицах после выборов. К примеру, в первом квартале 2007 года в
числе доноров, пожертвовавших на президентскую кампанию Обамы, были
'Голдман-Сакс', 'Ситигруп', 'ЮБС-Америкас', 'Креди сюис', 'Мерил-Линч', 'Леман
бразерс', 'Биэр стиэрнс', 'Фортрес инвестмен груп' и 'САК Кэпитал'.
За первую половину 2007 года Обама
собрал 58 миллионов долларов - рекорд для первых шести месяцев президентской
гонки. Следующий рекорд был поставлен в январе 2008 года - 36,8 миллиона
долларов за один месяц. За первые два месяца 2008 года Обама собрал для своих
праймериз 90 миллионов долларов (Хиллари Клинтон - 45 миллионов долларов).
Обама отказался от общественного финансирования президентской кампании (первый
подобный случай после Уотергейта).
Легче было принять решение об участии
в президентской гонке миллиардеру, мэру Нью-Йорка Майклу Блумбергу и
мультимиллионерам Эдварду Кеннеди, Джону Керри, Эдварду Колю, Арнольду
Шварценеггеру. Сорок из ста членов Сената и 123 из 435 членов Палаты представителей
являются миллионерами. Для богатых американцев лоббизм - открытая дорога. Согласно
данным Центра за ответственную политику, пять самых богатых нефтяных компаний
израсходовали на политические цели в 2005 году 200 миллионов долларов, а 20
ведущих фармацевтических компаний США израсходовали на те же цели 600 миллионов
долларов между январем 2005 и июнем 2006 годов. Билл Гейтс истратил на
медицинские проекты больше, чем Всемирная организация здравоохранения и Мировой
банк.
В апреле 1979 года вернувшийся из
плена Джон Маккейн встретил Синди Лу Хенсли - дочь крупного продавца пива. На
их свадьбе как посаженые отцы присутствовали сенаторы Уильям Коэн и Гэри Харт.
Выбирая между званием контр-адмирала и гражданской карьерой, он выбрал второе и
уехал в Аризону вице-президентом по связям с общественностью компании своего тестя.
Его опорой стали промышленники Аризоны, такие как банкир Чарльз Китинг, крупный
земельный спекулянт и владелец строительных фирм Ральф Саймингтон, владелец
газет штата Дэрроу Тулли.
С января 1993 года Джон Маккейн стал
президентом так называемого Международного республиканского института, чья
деятельность распространяется на весь мир и оплачивается правительством США.
Как председатель влиятельного Комитета по торговле Сената Маккейн подвергался
критике за получение финансовой помощи от корпораций и различных промышленных
компаний.
Доноры президентских кампаний
Современный исследователь Кевин Филипс
зафиксировал максиму общественной жизни в США: 'Деньги являются кровеносной
системой американской политики. Интересы людей с деньгами играют огромную роль
в американской политической системе, в поведении президента и его окружения'.
Вот что писал Франклин Делано Рузвельт одному из ведущих советников президента
Вудро Вильсона: 'Подлинной правдой является, как знаем вы и я, то, что финансовый
элемент владеет нашим правительством со времен Эндрю Джексона - и это относится
и к администрации Вудро Вильсона'. Эта истина никогда не была более отчетливо
выраженной, чем сейчас, в 2008 году, когда один лишь 'пропускной билет' на
участие в президентской гонке стоит более 100 миллионов долларов. Финансовый
компонент настолько важен, что абсолютно немыслимо представить себе 'поход в
Белый дом' без массированной денежной поддержки.
Семья Барака Обамы владеет
собственностью в 4,2 миллиона долларов (при расчете на 2007 год). Немалые
доходы Обама получает от продажи своих книг. Хиллари Клинтон было в этом плане
легче - работают денежные каналы, созданные еще Биллом Клинтоном. Например, финансовая
помощь от Винода Гупты, главы технической фирмы 'ИнфоСША', о которой известно,
что она передала Клинтонам 900 миллионов долларов, а затем еще 200 миллионов
долларов на кампанию Хиллари Клинтон.
Первая кампания Джона Маккейна - по
выборам в палату представителей - была во многом оплачена его второй женой.
Между 1982 и 1987 годами Маккейн получал финансирование от своего политического
донора Чарльза Китинга, на чьем самолете он постоянно летал.
Что доноры получают взамен? Доступ к
высшим должностям, места в президентских советах, высшие назначения для друзей,
места в торговых миссиях, тарифные поблажки посредством ВТО или через двусторонние
соглашения (так, в торговле США с Китаем привилегий добились компании 'Боинг',
'Моторола', 'Ситибэнк').
Консультанты
Демократическая партия США держится на
союзе ряда очень влиятельных этнических общин с крупнейшими профессиональными
союзами. Один из наиболее влиятельных профсоюзных боссов - Филипп Гулд -
вспоминает: 'Я был не единственным голосом за Клинтона. В кампании 1996 года на
него работали Маргарет Макдонна, Джон Браггинс. Они нашли каналы связи с
Джонатаном Пауэлом, который являлся начальником штаба Тони Блэра и при этом
непосредственно наблюдал за президентской кампанией в США'. Многие сегодня
указывают на глобализацию политического консультирования. На сегодняшний день
наиболее влиятельными политическими консультантами в мире являются американские
консультанты. От Демократической партии это Стэнли Гринберг, Карл Карвиль и
Марк Пенн (президент фирмы 'Берсон-Марстеллер').
Пенн является главным стратегом
Хиллари Клинтон. Билл Клинтон чаще всего обращался в фирму 'Гринберг, Кинлен,
Рознер', к Стэнли Гринбергу, который также консультировал Тони Блэра, Герхарда
Шредера, Эхуда Барака, Нельсона Манделу, Табо Мбеки. Билл Клинтон, Тони Блэр и
Герхард Шредер были своего рода новичками на своих национальных сценах, и все
трое стояли левее центра в поисках 'третьего пути'. Посредством общего
консультанта они договорились о взаимопомощи, формируя мировой 'третий путь'.
Со временем к ним присоединились премьер-министр Дании Вун Кок, итальянский
премьер Массимо д'Алема. Координирующей стала организация Совет
демократического лидерства, в которой ведущую роль играл Клинтон. Хиллари
Клинтон и Тони Блэр пытались создать союз 'от Латинской Америки до Австралии'.
Ударом по этой организации было электоральное поражение Альберта Гора в 2000
году.
Марк Пенн, окончивший Гарвард, помог
избранию 25 политиков в Соединенных Штатах, Азии, Латинской Америке и Европе.
Его жена Нэнси Якобсон считается наиболее успешным сборщиком денег в Демократической
партии. Пенн пишет книги и ведет колонки в газетах. Консультанты особенно
гордятся избранием Тони Блэра на третий срок в качестве премьер-министра. Пенн
в Демократической партии считается 'голосом бизнеса'. Нередко его называют
'королем консультантов'. Гринберг, окончивший Гарвард и женатый на члене Палаты
представителей Розе Де Лауро, работал с большой группой неправительственных организаций.
Республиканскую партию консультируют
Фрэнк Лунц, Джон Маклафлин, Ричард Вирслин. Особую известность приобрел
ультраправый республиканец с почти миллиардным состоянием Эрик Принс, владелец
компании 'Блэкуотер', поставляющей телохранителей ведущим политикам. В текущую
президентскую кампанию республиканцев он вложил 200 тысяч долларов. В
Соединенных Штатах сегодня 35 подобных компаний, среди которых наиболее
известны 'Келлог, Браун энд Рут', 'ДинКорп' и 'Трайдент'.
Консультанты не ограничивают свою
деятельность только избранными политиками. Их непременное поле деятельности -
бизнес. Так, Гринберг консультирует 'Боинг', 'БП', 'Бритиш Эйруэйз', 'Сан
микросистемз', 'Монсанто', 'Юнайтед Хелскэер'.
Военные и банкиры
По информации стокгольмского института
СИПРИ, из общемировых военных расходов в 2006 году американские расходы
составили 529 миллиардов долларов - половину. Согласно данным за 2007 год,
среди десяти ведущих военных компаний семь были американскими. Чрезвычайно
тесные отношения между министрами обороны США и миром капитала начали развиваться
со времени председательствования в Пентагоне (при президенте Трумэне) Роберта Ловетта.
До своего назначения на министерский пост он работал в инвестиционной фирме
'Браун, братья Гарриманы'. Заметим, что в этой же фирме работал сенатор
Прескотт Буш - дед и отец двух американских президентов. Вслед за Робертом
Ловеттом последовали другие владельцы корпораций. Томас Гейтс был любимцем корпоративного
мира, он работал в фирме 'Дрексел энд компани', а позднее стал президентом
банка 'Дж.П. Морган'. Наследовал Гейтсу еще один король финансового мира -
Роберт Макнамара (президент 'Форд мотор компани'). Тесная связь военных
структур с промышленно-финансовым миром стала постоянной чертой Вашингтона.
Бывший командующий Тихоокеанским флотом адмирал Джозеф Прюэр ныне находится в
совете директоров компаний 'Мерил Линч', 'Флюор корпорейшн', 'Эмерсон
электрик', 'Ворвик компани', 'Нью-Йорк лайф'. Нынешний командующий Тихоокеанским
флотом США адмирал Чак Ларсон входит в совет директоров военного гиганта
'Нортроп Груман'. Крупнейшей военной компанией является 'Локхид Мартин' (в 2006
году военных заказов на сумму 36 миллиардов долларов). В ее правлении - бывший
замминистра обороны Пит Олдридж, адмирал Джеймс Эллис, адмирал Джеймс Лой,
вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов Джозеф Ролстон. В
правлении 'Боинга' сидят бывший министр торговли, бывший помощник госсекретаря.
Компанией 'Нортроп Груман' руководят адмирал Томас Ларсон, генерал Ричард
Майерс - бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов,
конгрессмен Вик Фазио, член Совета национальной безопасности Филипп Один.
После холодной войны, когда, казалось
бы, связка военных с бизнесом должна была ослабнуть, банкиры и промышленники
полностью оккупировали Пентагон - от бывшего президента 'Халибертона'
вице-президента Ричарда Чейни до президента 'Дженерал инструмент корпорейшн'
Дональда Рамсфелда, ставшего министром обороны при Буше-младшем на долгие годы.
Сентябрьская трагедия 2001 года привела к резкому росту военных расходов,
войнам в Афганистане и Ираке. С сентября 2001 года ведущие исполнители
контрактов Пентагона - 'Локхид', 'Боинг', 'Нортроп', 'Дженерал дайнемикс' и 'Райтеон'
- увеличивали объемы своих продаж на 10% ежегодно. (Бюджет министерства также
рос на 11% в год.) В 2005 году доходы пяти самых крупных военных компаний
выросли за год на 25% и достигли 13 миллиардов долларов.
Клубы и демократия
За железными дверьми, в доме без окон
помещается в Нью-Хейвене (Коннектикут) закрытый клуб 'Череп и кости', членами
которого являются выпускники Йельского университета, в том числе два
американских президента - Джордж Буш-старший и Джордж Буш-младший. Членов клуба
примерно восемьсот. Самым большим частным клубом является 'Группа Карлейля' с
бюджетом 56 миллиардов долларов, имеющая офисы
в 18 странах. С ними во всем мире
связаны 286 тысяч человек. Среди них бывший госсекретарь Джеймс Бейкер, бывшие
министры обороны Уильям Коэн, Каспер Уайнбергер, Уильям Пери, Ричард Чейни,
Фрэнк Карлуччи и Дональд Рамсфелд, а также многие другие политики.
Характерной чертой правления Джорджа
Буша-младшего явилось влияние неоконсерватизма со свойственным ему упоением
идеологией, которую в США нередко называют 'данью фанатизму': в лучшем случае
идеология является заменой реальной политической мысли, обращением к лозунгам.
Идеология заставляет индоктринированных людей, по словам Джорджа Оруэлла,
'думать лозунгами и разговаривать пулями'. Идеология всегда воюет с истиной.
Обращение президента Буша-младшего в неоконсервативную идеологию вовлекло
Америку в войну, которая разрушила его президентство и нанесло удар по
'американскому веку'.
Как пишет Патрик Бьюкенен,
'неоконсерваторы сделали богом демократию. Но если свобода является божественным
планом для человечества, не слишком ли много времени упустил Господь в деле
реализации своего плана? Если человечество ждало шесть тысяч лет прихода
Джорджа Буша для воплощения небесного плана для человечества, не стал ли Буш
мессией, инструментом Божественного Провидения?'.
Сенатор Маккейн идет той же дорогой:
'Подлинным испытанием нашей мощи, равно как и морального основания для ее
применения, является помощь иракскому народу в строительстве демократического
будущего'. Маккейн демонизирует несогласных с ним, обвиняет всякого, кто считал
наивным ожидать ликования иракцев при виде вторжения американских вооруженных
сил, несущих им на танках демократию. Он забыл идею главного современного
интерпретатора Конституции США историка Даниэля Бурстина: 'Конституция
Соединенных Штатов не предназначена на экспорт'. Если ни одно из 22 арабских
государств не является демократией, то над этим стоит задуматься. В 2007 году
58% американцев согласились с тем, что 'является опасной иллюзией верить в
превосходство Америки над всеми другими нациями'.
Представим себе, что в XIX веке
Британия вторгается в США с высокоморальной целью: прекратить рабовладение и
безжалостное истребление индейцев.
Религия
Самой влиятельной в США системой
является Церковь - в стране верующими называют себя 93% населения (против 30% в
Западной Европе). Америку справедливо называли 'дитем Реформации'. Америка была
основана как общество протестантов, и на протяжении двух столетий в сердцевине
созидания американской культуры были протестанты. В своем наставлении
'Информация для тех, кто решил переехать в Америку' Бенджамин Франклин в 1782
году писал: 'Атеизм здесь неизвестен; неверие - редкость, и оно окружает себя
тайной; каждый может жить здесь до преклонных лет и не встретить ни атеиста, ни
неверующего'. Европейский наблюдатель Франц Шафф в XIX столетии писал, что в
Америке 'каждое явление имеет протестантское основание'. Религия всегда играла
огромную роль в Америке. Религиозное 'великое пробуждение' 1740-х годов сыграло
исключительную роль в подготовке американской революции.
За семьдесят лет после Войны за
независимость Америка стала еще более религиозной страной. Религиозное
возрождение 1801 года дало невиданный старт методистской и баптистской сектам,
лишенным внутренней иерархии, и своего рода 'духовному республиканизму'.
Баптисты, методисты, ученики веры Христовой довольно быстро обогнали по
численности даже старые церкви и секты. (При этом именно американские
миссионеры заложили основание американской внешней политики.)
Конгрегационалисты, которые в 1745 году имели больше священников, чем
какая-либо другая конфессия в Америке, к 1845 году имели в десять раз меньше священников,
чем методисты. В ходе дальнейшей конфессиональной эволюции (второе религиозное
возрождение) евангелисты, как пишет историк Гарри Стаут, стали продолжением
национализма на религиозных основаниях. И в речах таких государственных
деятелей, как президент Линкольн, мы слышим призывы к Богу ради поддержки Союза
штатов.
Следующее религиозное возрождение
пришлось на ХХ век. Оно стало одной из основ прогрессивных реформ Теодора
Рузвельта, Вудро Вильсона, Франклина Делано Рузвельта. Сторонники гражданских
прав постоянно цитировали Библию. При президенте Эйзенхауэре слова 'В Бога мы
верим' стали официальным лозунгом Соединенных Штатов. В Капитолии была открыта
молельная комната. В официальных клятвенных текстах начало 'по воле Божьей'
стало обязательным.
Заметному давлению подверглась
доминирующая религия - американский протестантизм.
В свое время католики и иудеи были
первыми, кто ощутил дискомфорт преобладания реформизма, но в XXI веке
протестантам начали противостоять католики не только из прежних очагов
иммиграции - Германии, Польши, Ирландии, Италии, - но и из Мексики, Кубы,
Центральной Америки, Пуэрто-Рико. Очень важный факт: в 2000 году численность
протестантов (некогда, безусловно, преобладавших) в стране уменьшилась до 60%.
На национальном уровне возник вопрос:
следует ли в школах читать Библию? В 1962 году Верховный суд впервые запретил
обязательные строго регламентированные молитвы в школах. Государству запретили
спонсировать чтение Священного Писания в школах. Из официальной клятвы изъяли
слова 'по воле Божьей': в июне 2002 года трое судей из девятого апелляционного
округа Сан-Франциско пришли к выводу, что эти слова представляют собой 'слова
поддержки религии' и являются 'поддержкой религиозной веры монотеизма'.
Сторонники этого решения вышли на улицы с лозунгами, указывающими на то, что
Соединенные Штаты являются секулярной страной, что первая поправка к
Конституции запрещает как материальную, так и риторическую поддержку религии со
стороны правительства.
Некий доктор Мартин Ньюдоу задал
обществу вопрос: 'Почему я должен ощущать себя аутсайдером?' Суд согласился с
тем, что слова 'с Божьей милостью' указывают неверующим, что они аутсайдеры в
своем обществе. Неверующие не должны повторять слова клятвы и быть невольными
участниками религиозных церемоний. Несколько лет назад в городе Бойз штата Айдахо
начался процесс за снятие двухметрового креста, установленного на общественной
территории (подобные же процессы вскоре начались также в Сан-Диего и
Сан-Франциско под предлогом, что 'для буддистов, евреев, мусульман и прочих
жителей крест является символом того, что они находятся на чужой земле').
А сейчас? В 2000 году Маккейн проиграл
Бушу во многом потому, что обрушился с критикой на известных проповедников Пэта
Робертсона и Джерри Фолвела.
Действуя в церковных рамках, сенатор
Обама призвал Демократическую партию сблизиться с евангелистами и другими
религиозными группами. В декабре 2006 года он присоединился к сенатору Сэму
Браунбеку на конференции 'Глобальный саммит по СПИДу и Церковь', организованной
церковными организациями. Обращаясь к 8 тысячам верующих Объединенной церкви
Христа в июне 2007 года, Обама бросил вызов лидерам так называемых правых
христиан за то, что они 'слишком готовы использовать все, что разделяет нас'. В
своей книге 'Смелость надежды' Обама говорит, что его личный опыт показал ему
'мощь афро-американской религиозной традиции в деле проведения социальных
перемен'.
Фритрейд
В экономике и Джон Маккейн, и Барак
Обама являются приверженцами свободной торговли и ее идеологов, таких как
экономист Милтон Фридман и журналист Томас Фридман. Но оба они не могут
ответить на вопрос, почему наибольший рост Англии относится к периоду до 1846 года,
Соединенных Штатов - между 1860-м и 1914-м, Германии - между 1870 и 1914
годами, Японии - после Второй мировой войны, Китая - в настоящее время в
условиях протекционизма. При свободной торговле Америка потеряла свою промышленность
производства телевизоров, потеряла половину мирового авиационного рынка,
значительную часть автомобильной промышленности.
За период 2001-2007 годов торговый
дефицит США составил 4 триллиона долларов. В годы Второй мировой войны в США
40% американцев создавали промышленные товары, а в 2007 году - только 10%. Аутсорсинг
- перевод производящих товары отраслей за мексиканскую границу (и далее), -
может быть, и радует жрецов теории 'открытого рынка', но крайне огорчает тех,
кто видит падение значения США как индустриальной державы. За два десятилетия
американская зависимость от импорта выросла с 4 до 16%. Ныне Америка
импортирует треть индустриальных товаров - и этот импорт увеличивается
ежегодно. Если при президенте Клинтоне было создано 237 тысяч рабочих мест, то
при Буше-младшем - всего 47 тысяч.
Америка сегодня ежедневно берет в долг
2,3 миллиарда долларов, чтобы потратить их на импортные товары. В результате
владение иностранцами американскими ценными бумагами превосходит американское
владение иностранными ценными бумагами на 2,7 триллиона долларов.
В ходе избирательной кампании 2008
года Джон Маккейн обвинил Барака Обаму в неопротекционизме, хотя Обама
высказался не по всему спектру торговых вопросов, а по конкретным проблемам
оптимизации торговых соглашений (таким, как экологические стандарты). Обама
справедливо рассчитывает на популярность подобных торговых поправок в широкой
среде американского населения.
Противостояние
Борьба демократа Барака Обамы и республиканца
Джона Маккейна развернулась на фоне выросшей в четыре раза цены на нефть и
гигантского перетекания богатства в другие страны. В 2008 году ежедневно 1,3
миллиарда долларов уходят из США в нефтедобывающие страны, в итоге - 475
миллиардов в год. Новые - незападные - чемпионы роста (Россия, Иран, Венесуэла)
получат дополнительные 2,2 триллиона долларов в год. Десять лет такого
переливания изменят не только экономические, но и политические требования. Долговременное
геостратегическое значение подобного перехода национального богатства из одних
рук в другие, несомненно, окажет мощное влияние на Америку второго десятилетия
XXI века и на тех, кто этой Америкой будет тогда руководить.
Экономический рост предполагает
значительно большее наступление на экологию. Маккейн игнорирует эту проблему, а
Обама уже разработал весьма внушительный план, предполагающий сокращение
эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу (в США эта эмиссия занимает первое
место в мире - 19,4 тонны диоксида карбона на душу населения в год). Маккейн же
призывает снять ограничения на внутриамериканскую добычу нефти и на материке, и
на прибрежном шельфе (хотя специалисты говорят, что эффект от этого будет ощутим
лишь через десятилетие).
Во внешней политике оба претендента
пообещали вести более активные действия в Афганистане. Оба в негативных
выражениях (хотя и в очень разных) высказались о политике России на Южном
Кавказе. Маккейн выступил в крайне конфронтационной манере, призывая изгнать РФ
из G-8. Оба обещали перестроить вооруженные силы США, ввести новые льготы
раненым в Ираке, Афганистане и Пакистане, оба выразили полную поддержку
Израилю. Оба пообещали закрыть военную тюрьму в Гуантанамо.
Подлинно важные расхождения касаются:
- представления о роли ООН в
международных отношениях;
- понимания роли дипломатии в решении
конфликтных вопросов;
- политики в отношении Ирана, Кубы,
Африки.
Маккейн предлагает создать так
называемую Лигу демократий - широкий союз западных стран и их союзников. Хотя
Маккейн утверждает, что эта лига 'не заменит собой Организацию Объединенных
Наций', он ясно дает понять, что эта новая организация будет действовать там,
где ООН бездействует: 'Новая Лига демократий будет действовать там, где ООН не
сумела организовать решительных действий, в таких местах, как Дарфур, и
оказывать давление на тиранов в Бирме и Зимбабве - с одобрения или без
одобрения Москвы и Пекина'. Маккейн назвал такой способ действий 'подлинным
проявлением реализма', хотя весь мир видит в этой инициативе попытку создать
конкурента Организации Объединенных Наций.
На международной арене эта идея
Маккейна не пользуется популярностью. Обама же призывает оптимизировать
деятельность ООН начиная с выплаты долгов Америки в адрес этой организации -
более миллиарда долларов. Тогда можно активизировать ее деятельность в таких
странах, как Судан. Обама против экспериментирования с новыми организациями.
Кандидат республиканцев предложил
пересмотреть оппозицию всеобъемлющему запрету на ядерные испытания после
внесения коррекций в текст договора. Обама целиком поддерживает этот договор.
Обама поддерживает также идею уничтожения всего ядерного оружия, равно как и
бывшие госсекретари Джордж Шульц и Генри Киссинджер, экс-министр обороны Уильям
Пери. Маккейн категорически против.
Но максимально позиции обоих кандидатов
расходятся по вопросу о политике в отношении Ирака и Ирана. Сенатор из
Арканзаса категорически поддерживал войну с самого начала. Маккейн тверд в
своей позиции, считая, что 'США находятся в Ираке, чтобы победить' вне зависимости
от цены этой победы. Он указывает на своих политических соперников как на стремящихся
'вырвать поражение из челюстей победы', что обнадежит противников США и ослабит
американскую нацию. Он говорит о риске ухода американцев из Ирака, но не
говорит о риске остаться там. И он не предлагает своего способа выхода из
затянувшейся и неудачной войны. Хотя сенатор Маккейн предпочитает именовать
себя 'реалистом', 'реалистическим идеалистом', его позиции объективно смыкаются
с позициями неоконсерваторов, многие из которых открыто поддерживают его
кандидатуру.
Обама не верит в военную победу в
Ираке, указывает на растущую стоимость этой войны для США, выступает за начало
немедленного вывода американских войск из Месопотамии, за привлечение всех
соседних с Ираком стран для восстановления региональной стабильности. 'Зыбучая
почва Ирака сделала неизмеримо более сложным решение множества проблем региона
- и сделала решение этих проблем гораздо более опасным'.
Оба претендента придают большое
значение стремлению Ирана обрести ядерный статус. Оба выступают за ужесточение
санкций. Ни один не готов отказаться в данном вопросе от военных угроз. При
этом Обама готов пойти на прямые контакты с иранским руководством - и не только
по ядерным делам, но и по вопросу таких стран, как Афганистан, Ирак, и таких
организаций, как 'Хезболла' и ХАМАС. А Маккейн категорически против прямых
контактов с иранским руководством. Известны его слова, что 'есть только одно
обстоятельство хуже войны с Ираном - ядерный Иран'. Он характеризует подход
Обамы как 'очередной Мюнхен'. На одном из выступлений Маккейн спел в микрофон:
'Бомбите, бомбите, бомбите, бомбите, бомбите Иран'.
Итак, Обама верит в дипломатию, а
Маккейн - нет. Последний старается представить Обаму как слабого политика, не
имеющего ни опыта, ни мировоззрения. Обама клеймит Маккейна как ястреба и
продолжателя неоконсервативной политики Джорджа Буша.
* * *
При закрытии в 1787 году Филадельфийского конвента, на
котором было решено дать Америке новую Конституцию, Бенджамин Франклин
внимательно смотрел на рисунок на кресле председателя - Вашингтона. Изображено
было солнце на горизонте. Восход или закат? Два века американцы верили, что
восход. А теперь, на президентских выборах 2008 года, впервые засомневались в
этом.
Политический класс, 2.11.08